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Comment les ONG luttent contre les cas d'abus sexuels de leur membres

 
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MessagePosté le: 31/05/2008 07:08:36    Sujet du message: Comment les ONG luttent contre les cas d'abus sexuels de leur membres Répondre en citant

Comment les ONG luttent contre les cas d'abus sexuels de leur membres



L'ONG Save the Children a publié mardi un rapport qui dénonce les abus sexuels perpétrés par certains membres d'organisations internationales sur des mineurs . Cette étude rapporte que les organisations sont démunies face à ce phénomène difficilement quantifiable et qu'aucune ONG n'est à l'abri.

Contacté par lepoint.fr à ce sujet, Médecins sans frontières (MSF), qui opère dans pas moins de 30 pays, reconnaît la réalité du problème y compris au sein de sa propre organisation. "On n'était pas à l'abri de ce genre de chose dans le passé. On a eu surtout des cas d'abus sexuels sur des femmes majeures mais non consentantes, reconnaît Fouad Ismaël, chargé des alertes professionnelles auprès de la direction générale." Mais pour y faire face, MSF "a mis en place une politique contre les abus et comportements abusifs individuels. Cela recouvre aussi bien les abus de biens sociaux que les abus sexuels et autres comportements répréhensibles", détaille-t-il.

Politique de prévention


La prise de conscience de l'ampleur du problème date de 2002. À l'époque Save the Children et le Haut Commissariat aux réfugiés des Nation unies avaient tiré la sonnette d'alarme sur des chantages sexuels exercés sur des enfants réfugiés au Liberia, en Guinée et en Sierra Leone par des personnels de l'Onu. Depuis, des mesures ont été prises, reconnaît Save the Children, qui salue dans sa dernière enquête "les nombreuses initiatives et actions qui ont été mises en oeuvre depuis 2002, notamment l'élaboration de codes de bonne conduite, une meilleure coopération inter-agences, de nouveaux mécanismes destinés à encourager la dénonciation des abus et une réponse proactive et la préparation de matériel de formation, d'information et d'orientation. Prises collectivement, ces mesures constituent une tentative sérieuse de trouver des réponses à un problème dont on n'a pris conscience que depuis peu de temps".

Médecins sans frontières a ainsi mis en place une politique de prévention avec "des interventions en amont pendant la formation et en aval sur le terrain par des actions de sensibilisation". Pour la détection des abus, la politique de MSF repose sur deux volets. "Le premier permet aux équipes sur le terrain qui identifient des abus de les signaler par la voie hiérarchique et de faire remonter l'information jusqu'à Paris, et le second est une voie alternative au cas où la hiérarchie serait impliquée. Nous utilisons une adresse e-mail pour recueillir des témoignages. Cette adresse est diffusée sur l'ensemble de nos terrains d'opérations", explique Fouad Ismaël.

Lorsque la direction de Médecins sans frontières est informée d'un cas, elle contacte les deux partie concernées (la victime et l'accusé) et organise une confrontation contradictoire lorsque les personnes concernées sont d'accord. Lors d'un abus sexuel avéré, l'organisation affirme prendre en charge médicalement la victime le plus tôt possible, se séparer de l'auteur des faits et, selon la volonté de la victime, poursuivre le coupable en justice. Pour les travailleurs internationaux expatriés, "la direction de MSF peut décider de poursuivre la personne en justice dans son pays d'origine", précise Fouad Isamaël.

Quatre cas de viol en huit mois recensés par MSF

Pour Save the Chidren, ce type de politique dépend encore trop largement "de la volonté et de la capacité des enfants et des personnes qui les protègent à signaler la maltraitance". Ce qui n'est pas toujours le cas, loin de là. Fouad Ismaël reconnaît lui-même que, trop souvent, les victimes "ne souhaitent pas porter plainte" contre leur bourreau "par peur des mariages forcés" imposés après un viol dans certains pays, ou, dans la plupart des cas, pour "ne pas être stigmatisées". Depuis qu'il a pris son poste à MSF, il y a huit mois, Fouad Ismaël a eu à traiter quatre cas de viols commis uniquement par des personnels locaux dans les pays d'intervention. En 2005, l'organisation a aussi eu à gérer un cas de pédophilie pour lequel MSF a poursuivi l'auteur des actes en France. Certains pays dans lesquels les forces étrangères ou les ONG sont particulièrement présentes sont fortement touchés par le chantage sexuel comme Haïti, le Darfour et la région du nord-Kivu, en République démocratique du Congo, souligne Fouad Ismaël.

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